為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2023年6月在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神，進(jìn)一步繁榮發(fā)展文化事業(yè)，弘揚(yáng)和傳承中華傳統(tǒng)文化藝術(shù)，提高民族文化軟實(shí)力，按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)要求，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、文化和旅游部、國(guó)家文物局近日聯(lián)合發(fā)布《國(guó)有公益性收藏單位進(jìn)口藏品免稅規(guī)定》（財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 文化和旅游部 國(guó)家文物局公告2024年第4號(hào)），規(guī)定自2024年5月1日至2027年12月31日，對(duì)國(guó)有公益性收藏單位以從事永久收藏、展示和研究等公益性活動(dòng)為目的，通過接受境外捐贈(zèng)、歸還、追索和購(gòu)買等方式進(jìn)口的藏品，以及外交部、國(guó)家文物局進(jìn)口的藏品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。同時(shí)，《國(guó)有公益性收藏單位進(jìn)口藏品免稅暫行規(guī)定》（財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2009年第2號(hào)公布）自2024年5月1日起停止執(zhí)行。
此次發(fā)布的規(guī)定，政策調(diào)整主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是增強(qiáng)了政策靈活性和針對(duì)性。在繼續(xù)對(duì)省級(jí)及以上國(guó)有公益性收藏單位進(jìn)口藏品免稅的基礎(chǔ)上，對(duì)其他國(guó)有公益性收藏單位需免稅進(jìn)口的藏品，由文化和旅游部、國(guó)家文物局牽頭審核，確有必要進(jìn)口的藏品可按本規(guī)定享受免稅政策。二是新增國(guó)家文物局、外交部為免稅主體，支持文物追索返還和保護(hù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政策管理。增加前置審核程序，發(fā)揮主管部門的專業(yè)性和職能作用，省級(jí)及以上國(guó)有公益性收藏單位在進(jìn)口藏品前，需向文化和旅游部、國(guó)家文物局提交免稅進(jìn)口藏品申請(qǐng)，由兩部門進(jìn)行審核并出具審核意見。強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，各級(jí)文化旅游和文物行政管理部門以及國(guó)有公益性收藏單位需加強(qiáng)管理，確保免稅進(jìn)口藏品永久收藏，且僅用于公益性活動(dòng)。
政策調(diào)整后，在保持原政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了政策覆蓋面，進(jìn)一步支持了國(guó)有公益性收藏單位的合理進(jìn)口需求，充分發(fā)揮了主管部門專業(yè)職能作用，強(qiáng)化了政策風(fēng)險(xiǎn)防控，將有助于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化供給，促進(jìn)藏品收藏保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展，支持文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
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