現(xiàn)對(duì)南通市財(cái)政局、南通市交通運(yùn)輸局印發(fā)的《2018—2019年南通市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則）相關(guān)解讀如下。
1.問(wèn)：市財(cái)政資金的補(bǔ)貼對(duì)象？
答：2018-2019年本市范圍內(nèi)新能源汽車購(gòu)買者。新能源汽車是指納入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中：私人消費(fèi)者僅限于購(gòu)置新能源乘用車。各種類型汽車技術(shù)要求符合當(dāng)年度國(guó)家有關(guān)部門文件規(guī)定。
2.問(wèn)：各縣（市）、區(qū)如何制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)？
答：各縣（市）、區(qū)根據(jù)文件要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則，自行研究確定本地新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式及操作流程等，補(bǔ)助政策要體現(xiàn)鼓勵(lì)新能源汽車使用的導(dǎo)向，對(duì)閑置的車輛不予補(bǔ)助。車輛購(gòu)置最高補(bǔ)助額度嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2018〕18號(hào)）規(guī)定，地方財(cái)政給予的補(bǔ)助資金不得超過(guò)相應(yīng)車型中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%。
3.問(wèn)：市、縣（區(qū)）財(cái)政如何劃分新能源汽車推廣補(bǔ)貼的范圍？
答：市財(cái)政承擔(dān)列入年度計(jì)劃的環(huán)衛(wèi)車和公交車的財(cái)政補(bǔ)助；社會(huì)其他組織和私人購(gòu)置的車輛，購(gòu)買者屬各區(qū)的，由市與所在區(qū)按照財(cái)政體制結(jié)算總量留成率分別負(fù)擔(dān)；購(gòu)買者屬各縣（市）的，由所在縣（市）負(fù)責(zé)，并及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
4.問(wèn)：市級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)？
答：市級(jí)財(cái)政對(duì)不同類型和車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)細(xì)則附件1。各類車型2019年市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按2018年標(biāo)準(zhǔn)退坡20%。國(guó)家有關(guān)部委對(duì)補(bǔ)貼政策有重大調(diào)整或省政府有明確要求需要重新制定地方財(cái)政補(bǔ)助政策的另行公布。
5.問(wèn)：申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼需提供的材料？
答：（1）新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（車輛購(gòu)置）；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；（3）車輛購(gòu)銷合同、購(gòu)銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；（4）注冊(cè)地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；（5）車輛用途及車輛運(yùn)營(yíng)相關(guān)資質(zhì)證明；（6）5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾；（7）經(jīng)營(yíng)車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛；（8）私人消費(fèi)者購(gòu)買新能源乘用車的還需提供購(gòu)車者身份證復(fù)印件〔非本市戶籍的需一并提供社保繳納證明，本地各縣(市)戶籍的向戶口所在縣（市）申請(qǐng)〕；（9）其他需要說(shuō)明的材料。
6.問(wèn)：資金撥付程序？
答：對(duì)列入年度計(jì)劃的環(huán)衛(wèi)車和公交車的財(cái)政補(bǔ)助：屬各區(qū)的，市財(cái)政部門直接撥付給購(gòu)置單位；屬各縣（市）的，市財(cái)政部門撥付給所在地財(cái)政部門，由其統(tǒng)籌撥付。
對(duì)社會(huì)其他組織和私人購(gòu)置車輛的補(bǔ)貼：購(gòu)買者屬各區(qū)的，由市財(cái)政部門直接撥付給購(gòu)置單位和4S店；購(gòu)買者屬各縣（市）的，由所在縣（市）分別負(fù)責(zé)，并及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）以扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算。
7.問(wèn)：享受地方財(cái)政補(bǔ)貼還有哪些其他要求？
答：（1）享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購(gòu)買者注冊(cè)地限于本市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓（購(gòu)買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用辦公室備案，且只能在注冊(cè)地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過(guò)戶）；新能源客車及專用車使用范圍僅限于本市范圍內(nèi)；非本市戶籍私人消費(fèi)者購(gòu)買新能源乘用車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的，需在注冊(cè)地繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金。
（2）享受地方財(cái)政補(bǔ)助的公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車所有者，必須向市新能源汽車和充電設(shè)施監(jiān)控平臺(tái)提供有關(guān)數(shù)據(jù)，否則不予享受地方財(cái)政補(bǔ)助。
（3）新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，在推廣應(yīng)用的縣（市）建有1個(gè)以上的服務(wù)站，并負(fù)責(zé)對(duì)廢舊電池進(jìn)行回收和處理；應(yīng)按照國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對(duì)消費(fèi)者提供質(zhì)量保證。購(gòu)置新能源客車或?qū)Ｓ密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車輛的安全運(yùn)行，營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。各縣、（市）、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭單位要做好備案核查工作，對(duì)未列入市年度推廣應(yīng)用計(jì)劃，不屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)購(gòu)買者，其配套補(bǔ)貼由所在地部門按照本地政策辦理。
8.問(wèn)：細(xì)則執(zhí)行時(shí)間？
答：自2018年1月1日起實(shí)施，2019年具體補(bǔ)貼到期時(shí)間與上級(jí)有關(guān)文件同步。
《關(guān)于印發(fā)<2018-2019年南通市新能源汽車>的通知》http://www.sigmachem.cn/ntsczj/zcjd/content/d5326f78-c695-4a5c-b483-e45386dac9c1.html