為規(guī)范市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）管理，加快專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度，提高專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（江蘇省人民政府令第138號(hào)）及《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕74號(hào)）等法律、法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)市政府同意，市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《南通市市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法（2020年修訂版）》（通政辦發(fā)〔2020〕84號(hào)）?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題做如下政策解讀：
一、專項(xiàng)資金使用范圍具體包括有哪些？
答：本辦法中的專項(xiàng)資金是指納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于市區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集聚、商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的政府性引導(dǎo)資金。
二、專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、撥付程序是什么？
答：本辦法中的專項(xiàng)資金按照認(rèn)定類項(xiàng)目和審核類項(xiàng)目分別設(shè)計(jì)了申報(bào)、審核、撥付程序：
（一）認(rèn)定類專項(xiàng)資金申報(bào)、審核、撥付程序
認(rèn)定類項(xiàng)目是指市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策有明確規(guī)定，被省級(jí)以上部門認(rèn)定就給予定額獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）的項(xiàng)目，主要包括資格、資質(zhì)、示范點(diǎn)等認(rèn)定類項(xiàng)目和省級(jí)以上獎(jiǎng)補(bǔ)市級(jí)配套項(xiàng)目。
認(rèn)定類項(xiàng)目由市主管部門收到有關(guān)認(rèn)定文件10個(gè)工作日內(nèi)，履行信用審查，等程序，審定符合兌現(xiàn)條件的項(xiàng)目，在南通市政府支持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理系統(tǒng)中登記，向市財(cái)政局發(fā)出撥款通知。市財(cái)政局根據(jù)市主管部門的撥款通知，5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位，并書面告知區(qū)級(jí)部門。
（二）審核類項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)、審核、撥付程序
審核類項(xiàng)目是指根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，需要經(jīng)過(guò)市主管部門組織申報(bào)、審核驗(yàn)收才能確定是否符合兌現(xiàn)條件的項(xiàng)
目。審核類項(xiàng)目按照以下流程兌現(xiàn)：
1.發(fā)布申報(bào)指南（通知）。市主管部門在市政府門戶網(wǎng)
站南通市政府支持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理系統(tǒng)上發(fā)布政策和申報(bào)指南（通知）。
2.受理項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位按照項(xiàng)目申報(bào)指南（通
知）要求及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目，原則上市主管部門應(yīng)直接受理。對(duì)確需區(qū)主管部門初審的項(xiàng)目，由市主管部門在申報(bào)指南（通知）中明確。
（三）組織項(xiàng)目審核（驗(yàn)收）。市主管部門按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定和本部門專項(xiàng)資金管理決策程序組織項(xiàng)目審核（驗(yàn)收），對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料、實(shí)施情況、初審情況等進(jìn)行審核認(rèn)定，并在南通市政府支持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 管理系統(tǒng)中簽署審定意見。原則上，項(xiàng)目審核應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申報(bào)截止日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。
三、專項(xiàng)資金各管理部門間職責(zé)分工如何劃分？
答：專項(xiàng)資金由市財(cái)政局和市發(fā)改委、科技局、工信局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局共同管理。
市發(fā)改委、科技局、工信局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局作為專項(xiàng)資金的主管部門，履行專項(xiàng)資金的主體責(zé)任，對(duì)專項(xiàng)資金分配的合規(guī)性、安全性、有效性和支出進(jìn)度負(fù)責(zé)。
市財(cái)政局履行專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督職責(zé)， 對(duì)專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
各區(qū)相關(guān)部門按照專項(xiàng)資金管理要求，協(xié)助市相關(guān)部門做好專項(xiàng)資金管理工作。
四、專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施期限是如何規(guī)定的？
答：專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施期限3年，自2021年1月1日起施行，本辦法有效期至2023年12月31日。
市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局《南通市市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法（2020年修訂版）》的通知http://www.sigmachem.cn/ntsczj/zcwj/content/a25c2ea9-a54e-4a5c-9314-6772870c2126.html